特大污染环境案以元吨的价格委托给

《第四届危险废物处置产业融合创新发展大会》

10月16-18日浙江杭州

会议规模：人

每年一届行业盛会大咖云集

韩玉琳同 　　经查，年3月30日，重庆大足区一家环境工程有限责任公司为节约危险废物处置成本，在从事废旧轮胎综合利用处理过程中，将正规程序处置需约余元/吨的轮胎炼油裂解残渣及废液(危险废物)，以元/吨的价格委托给无危险废物经营许可的周某(男，47岁)、李某(男，42岁)、丁某(男，33岁)等人实施非法处置。

图为办案民警正在调查取证。　重庆市公安局供图

　　

周某等人为隐蔽实施非法倾倒行为，特意将运渣货车进行改装，在车厢内加装一长方体水罐，并用篷布进行遮盖，于4月8日、11日凌晨，先后两次从该环境工程有限公司将合计30余吨裂解残渣、废液非法转运至长寿区晏家街道，通过雨水管网实施偷排。总经理等6人被抓：固废不是你想买就能买，想卖就能卖！小心坐牢！

　　经长寿区生态环境局采样监测，非法倾倒的残渣废液中含有高浓度挥发酚、苯胺、苯、甲苯等有毒物质，认定为有毒性的危险废物，仅4月11日倾倒的16吨危险废物就造成长江流域余吨水体严重污染(生态环境部门已对受污染水体全部进行转运并妥善处置)，水体污染物指标化学需氧量、氨氮、挥发酚、苯胺，分别超过国家标准倍、倍、倍、倍，造成生态环境严重破坏。

　　目前，周某等4名犯罪嫌疑人已被检察机关依法批捕。

精

准

普

法

违法依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五十八条第三款：“禁止将危险废物混入非危险废物中贮存。”

处罚依据

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第一款第七项：“违反本法有关危险废物污染环境防治的规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，处以罚款：……（七）将危险废物混入非危险废物中贮存的；……“

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第七十五条第二款：有前款第一项、第二项、第七项、第八项、第九项、第十项、第十一项、第十二项、第十三项行为之一的，处一万元以上十万元以下的罚款；......”

　　我局依法责令两件案子的当事人停止违法行为，限期一日内改正，并分别作出罚款人民币壹万元的行政处罚。

危险废物"玩混搭"？

你就不怕有危险吗？

警告

危险废物危害大

（1）破坏生态环境。随意排放、贮存的危废在雨水地下水的长期渗透、扩散作用下，会污染水体和土壤，降低地区的环境功能等级。

（2）影响人类健康。危险废物通过摄入、吸入、皮肤吸收、眼接触而引起毒害，或引起燃烧、爆炸等危险性事件;长期危害包括重复接触导致的长期中毒、致癌、致畸、致变等。

（3）制约可持续发展。危险废物不处理或不规范处理处置所带来的大气、水源、土壤等的污染也将会成为制约经济活动的瓶颈。

大家要注意啦

危险废物一定要委托有资质的单位处理

常见的危废处理方法有

▼

危险、固废处置、转移、台帐、管理做好这80条才不会被处罚！

（部分图片来源：中国环境科学协会）

　　一环保局：危废暂存间应这样建！对错对比照片：

　说明：危险固废标识

　　下方只有一根骨头，非两根！

　　

　　环保局：危废暂存间应这样建：

　　危险废物贮存间必须要密闭建设，门口内侧设立围堰，地面应做好硬化及“三防”措施，即防扬散、防流失、防渗漏。

　　危险废物贮存间门口需张贴标准规范的危险废物标识和危废信息板，屋内张贴企业《危险废物管理制度》。

▲适合于室内外悬挂的危险废物警告标志

▲适合于室内外悬挂的危险废物标签

　　▲适合于室内外独立树立或摆放的危险废物标签

　　危险废物贮存间需按照“双人双锁”制度管理，即两把钥匙分别由两个危废负责人管理，不得一人管理。

　　不同种类危险废物应有明显的过道划分，墙上张贴危废名称，液态危废需将盛装容器放至防泄漏托盘内并在容器粘贴危险废物标签，固态危废包装需完好无破损并系挂危险废物标签，并安要求填写。

▲粘贴于危险废物储存容器上的危险废物标签

标签填写注意事项：危险情况和安全措施必须分别遵照《危险废物贮存污染控制标准》危险用语和安全用语填写。

▲危险废物种类标志

建立台账并悬挂于危废间内，转入及转出（处置、自利用）需要填写危废种类、数量、时间及负责人员姓名。

危险废物贮存间内禁止存放除危险废物及应急工具以外的其他物品。

法条链接知多D

危险废物贮存场所要这样建

　　贮存场所地面须硬化处理，并涂至少2mm密度高的环氧树脂，以防止渗漏和腐蚀。存放液体性危险废物的贮存场所须设计收集沟及收集井，以收集渗滤液，防止外溢流失现象。

化学性质不相容的危废一律分隔堆放，其间隔应为完整的不渗透墙体，并在各区域醒目位置设该类危废的标志牌。

贮存场所不得连接市政雨水管或污水管，危险废物贮存设施内清理出来的泄漏物，一律按危险废物处理，冲洗废水必须纳入企业废水处理设施经处理达标后方可排放。

贮存危险废物不得超过一年，超过一年报环保部门审批。危险废物贮存台账并如实记录危险废物贮存情况。

二危险废物事故防范措施及应急预案

　　江苏响水爆炸事故中就有很多消防员是在二次爆炸中牺牲的。为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合公司实际情况，制定本预案。

　　本预案适用于全厂危险废物。

一.危险废物意外事故的确认

危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。

　启动本公司事故应急预案处置。

二.危险废物意外事故分级

根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级：

一级：发生危险废物流失、扩散、泄漏时，需紧急处理的。

二级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致厂区环境污染（50—㎡）或人员（2-5人），须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

三级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致人员死亡或5人以上受伤，须对受伤人员提供危险救护和现场救援的；导致厂区㎡以上污染，需紧急处理的。

三.指挥系统与职责

　成立以（副）总经理为主要负责人，人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组，负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

　环保科负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况，协调市专家组的鉴定工作，保障信息通畅。

　人事部负责组织专家及相应的医务人员，做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作；负责紧急处理时家属的安抚工作。

　环保科负责协调事故现场的监测，以及控制措施效果的评估；负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

　人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

　环保科负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

四、危险废物意外事故防范措施

1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。

2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

3.固体危险废物：包装完整，不渗漏。

4.液体危险废物：容器密封、有盖；

5.气体危险废物：容器密封、安全阀良好。

6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。

不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。

洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。

8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。

集中送到废弃库按危废处置。

9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放，避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

五、意外事故的应急响应

　　意外事故发生后，厂危险废物意外事故指挥小组，根据意外事故的不同级别，启动相应的应急措施：

一级响应：

1.1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由环保课生产车间负责。

1.1.1若属危险化学废液少量洒漏，立即用水清洗。

1.1.2若属废油少量洒漏，立即用废纸或棉纱擦干净，带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

1.2意外事故报告：48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况，由总务课负责。

二级响应：

2.1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由总务课负责。

2.1.1若属危险化学废液多量洒漏，（导致厂区环境污染50—㎡），立即用木粉或棉纱吸收废液，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。

2.1.2若属废油多量洒漏，（导致厂区环境污染50—㎡），立即用棉纱吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。

注意现场禁带火种。

2.2意外事故受伤者就地隔离治疗，密切观察接触者，医院医生协助救治，由办公室负责。

2.3意外事故实施现场管制，由总务课负责。

2.4意外事故报告：24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果，采取相应紧急措施，由生技科负责。

三级响应：

3.1意外事故立即进行相应处理，包括洒漏危险废物的再收集，由总务课生产车间负责。

3.1.1若属危险化学废液大量洒漏，（导致厂区环境污染㎡以上），立即用大量沙土吸收废液，产生沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。

3.1.2若属废油大量洒漏，（导致厂区环境污染㎡以上），立即用棉纱吸收废油，然后用大量沙土吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的带油木粉或沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。

事故现场严禁无关人员进入，注意现场禁带火种。

3.2意外事故报告：1小时内向卫生局、环保局主管部门报告，由人事部总务课负责。

3.3立即组织医护人员开展救治，由人事部负责。

3.4做好监测，观察其发展动态，随时向指挥领导小组汇报，由人事部总务课负责。

3.5立即组织保障抢救、抢险物资供应，由人事总务课负责。

3.6作好相关人员的个人防护工作，由生产车间、总务课负责。

3.7意外事故实施现场管制，由环保课负责

　　江苏响水爆炸事故中就有很多消防员是在二次爆炸中牺牲的。为确保在发生危险废物流失、泄漏、扩散等意外事故时能够及时、迅速、有序地处理由此造成的环境污染及人员伤害，保障公司群众和环境安全，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，结合公司实际情况，制定本预案。

　　本预案适用于全厂危险废物。

一.危险废物意外事故的确认

危险废物意外事故是指危险废物在产生、收集、贮存、处理等环节上出现了扩散、流失、泄漏、人员受伤等情况。

　启动本公司事故应急预案处置。

二.危险废物意外事故分级

根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况及环境污染程度分为三级：

一级：发生危险废物流失、扩散、泄漏时，需紧急处理的。

二级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致厂区环境污染（50—㎡）或人员（2-5人），须对区域污染紧急处理或对受伤人员紧急救护的。

三级：危险废物（危险化学废液、废油）意外事故导致人员死亡或5人以上受伤，须对受伤人员提供危险救护和现场救援的；导致厂区㎡以上污染，需紧急处理的。

三.指挥系统与职责

　成立以（副）总经理为主要负责人，人事部及各部门负责人参加的危险废物意外事故处理领导小组，负责组织、指挥、协调意外事故发生时的紧急处理工作。

　环保科负责对上级部门报告意外事故的紧急处理情况，协调市专家组的鉴定工作，保障信息通畅。

　人事部负责组织专家及相应的医务人员，做好受损害人员诊断、治疗、抢救和医务人员的个人防护工作；负责紧急处理时家属的安抚工作。

　环保科负责协调事故现场的监测，以及控制措施效果的评估；负责组织协调现场人员分流、调查采样的安全。

　人事部负责保障意外事故紧急处理时所需危险防护用品的供应。

　环保科负责危险废物的集中、收集、转贮、防止损失加重。

四、危险废物意外事故防范措施

1.不同品种危险废物分别存放在不同容器中，不得混合。

2.危险废物贮藏间外贴有“危险废物”字样标识

3.固体危险废物：包装完整，不渗漏。

4.液体危险废物：容器密封、有盖；

5.气体危险废物：容器密封、安全阀良好。

6.危险废液暂时存放应采取防渗漏、防外溢措施。

7.各部门及承包商在设备维修中产生的废油、设备漏油和汽车维修废油应全部倒入指定区域的废油桶中。

不得倒入厂内、外空地、草地及地下管网的检查井中。

洒漏在地面的废油由责任部门（相关方由相关负责部门监督）用棉纱或报纸清除。

8.擦机器、设备及擦油手的废油棉纱，需放置在各部门指定的废油棉纱容器内。

集中送到废弃库按危废处置。

9.废弃或暂时不用的空油桶应送交废弃库集中存放，避免油污污染地面及雨水冲刷后污染地下水。

五、意外事故的应急响应

　　意外事故发生后，厂危险废物意外事故指挥小组，根据意外事故的不同级别，启动相应的应急措施：

一级响应：

1.1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由环保课生产车间负责。

1.1.1若属危险化学废液少量洒漏，立即用水清洗。

1.1.2若属废油少量洒漏，立即用废纸或棉纱擦干净，带油废纸或棉纱集中送到废弃库按危险废物处置。

1.2意外事故报告：48小时内向卫生局、环保局主管部门报告调查、处理、抢救工作情况，由总务课负责。

二级响应：

2.1意外事故现场立即进行处理，包括洒散危险废物的再收集，必要时采样监测，由总务课负责。

2.1.1若属危险化学废液多量洒漏，（导致厂区环境污染50—㎡），立即用木粉或棉纱吸收废液，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。

2.1.2若属废油多量洒漏，（导致厂区环境污染50—㎡），立即用棉纱吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的废木粉或废棉纱送到废弃物指定地点按危险废物处置。

注意现场禁带火种。

2.2意外事故受伤者就地隔离治疗，密切观察接触者，医院医生协助救治，由办公室负责。

2.3意外事故实施现场管制，由总务课负责。

2.4意外事故报告：24小时内向卫生局、环保局主管部门报告查结果，采取相应紧急措施，由生技科负责。

三级响应：

3.1意外事故立即进行相应处理，包括洒漏危险废物的再收集，由总务课生产车间负责。

3.1.1若属危险化学废液大量洒漏，（导致厂区环境污染㎡以上），立即用大量沙土吸收废液，产生沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。

3.1.2若属废油大量洒漏，（导致厂区环境污染㎡以上），立即用棉纱吸收废油，然后用大量沙土吸收废油，然后用木粉擦干净带油地面，产生的带油木粉或沙土送到废弃物指定地点按危险废物处置。

事故现场严禁无关人员进入，注意现场禁带火种。

3.2意外事故报告：1小时内向卫生局、环保局主管部门报告，由人事部总务课负责。

3.3立即组织医护人员开展救治，由人事部负责。

六、结束响应

　　受污染的环境已紧急处理；受伤人员已得到救治，由本次意外事故再次引发事故的因素已清除。（部分图片来源：永安环保） 　　本号对转载、分享、陈述、观点保持中立，目的仅在于传递更多消息，版权归原作者。有版权方面不当之处，欢迎回消息告知删稿事宜，本号将尽快处理。谢谢!

年度危废行业盛会

各有关单位：

危险废物污染防治是打赢污染防治攻坚战的重要内容，受到了党和国家的高度重视。年4月29日，十三届全国人大常委会第十七次会议审议通过了修订后的《固体废物污染环境防治法》（以下简称“新《固废法》”），自年9月1日起施行。新《固废法》完善了危险废物污染环境防治制度，明确污染担责，细化了治理相关制度，并严格了法律责任。

为强化危险废物相关企业对新《固废法》及相关配套政策、标准的理解，协助企业更好地应对环保新形势下的挑战与机遇，提高危险废物处置设施的规范化建设和运营水平，促进危险废物产业上下游融合，助力产业升级，实现创新发展，无忧固废网联合行业权威机构于年10月16-18日在杭州召开“第四届危险废物处置产业融合创新发展大会”。

会议将邀请国家相关部门危险废物政策研究、处置技术、运营管理、设备应用等领域资深专家和行业领军人物出席，共同探讨解决行业难题，推动危险废物处置产业的创新和发展。会议有关事宜如下，诚邀贵单位派员参加。

一、时间和地点

时间：年10月16-18日（16日报到）

地点：浙江杭州

二、会议主题

新《固废法》下的危险废物产业挑战与机遇

三、会议初步安排

时间

会议内容

10月16日注册报到

10:00-21:00

注册报到

10月17日上午

第四届危险废物处置产业融合创新发展大会主题报告

09:00-12:00

-新《固废法》对危险废物产业的影响

-危险废物环境许可证管理办法

-危险废物转移管理办法

-危险废物名录修订与豁免管理

-危险废物信息化监管与数字化管理

-跨区域协同处置危险废物模式探讨

-危险废物利用处置设施能力建设（规划思路）

10月17日下午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛（一）

14:00-17:00

-危险废物资源化利用技术发展现状与趋势

-危险废物集约模块化新型填埋技术与实践

-废酸适用性资源化利用技术与实践

-含矿物油废物高效资源化利用技术与设备

-工业副产盐无害化与资源化新技术与实践

-抗生素菌渣能源化和资源化利用技术与实践

-废催化剂中有价金属回收新技术与设备

-废活性炭的再生与高值利用技术与实践

-高浓度含盐废水无害化处理处置技术与设备

-电镀污泥和冶炼废渣中金属的回收技术

17:00-18:00

对话：如何应对危废产业的红海危机？

10月18日上午

危险废物处理处置技术与设备专题论坛（二）

09:00-12:00

-《生活垃圾焚烧飞灰污染控制技术规范》解读

-典型危险废物资源化利用团体标准进展——以污泥飞灰制轻集料为例

-生活垃圾焚烧飞灰高温熔融技术与设备

-生活垃圾焚烧飞灰水泥窑协同处置技术与案例

-工业窑炉协同处置技术发展现状和趋势

-电厂燃煤锅炉协同处置危险废物技术与案例

-陶粒回转窑协同处置危险废物技术与案例

-钢铁炉窑协同处置危险废物技术与案例

-水煤浆气化炉协同处置危险废物技术与案例

-疫情医疗废物的应急协同处置技术与案例

-危险废物资源化利用工程设计及设备选型

10月18日下午

危险废物处置运营管理与项目路演专题论坛

14:00-18:00

-典型危险废物处理处置设施运营经验

-危险废物处理处置设施智慧管理

-危险废物处理处置设施运行诊断与提质增效

-过热蒸汽碳化高COD危废渣盐及有机废弃物的产业化装置

-危废行业的高效脱硫技术与设备

-危废焚烧余热利用及烟气无害化综合治理解决方案

-含油污泥工业连续化综合处理成套工艺及装备

-环保产业园区招商项目

-优秀危险废物处理处置项目路演

四、组织单位

主办单位：无忧固废网

协办单位：北京理工大学材料学院固废资源化研究室

巴塞尔公约亚太区域中心

天津壹鸣环境科技股份有限公司

支持单位：昱源宁海环保科技股份有限公司

五、参加单位

1.危险废物监管、生产、经营、收集、运输、处理处置等从业人员；

2.危险废物减量化、资源化、无害化处置技术研发的科研院所、大专院校和企业；

3.危险废物处理处置、收集、转运、在线检测等相关设备制造企业；

4.投融资机构；

5.相关媒体。

六、企业服务

1.为精准对接危险废物处理处置技术、设备和项目信息，推广最佳可行技术、设备及其项目，解决大专院校、科研院所、技术型企业技术推广难和资本供需信息不对称问题，助力企业发展，本次会议面向全行业征集危险废物减量化、资源化、无害化先进适用技术、装备及示范工程案例，以及相关技术或装备需求。请相关单位填写技术征集表或需求征集表，并发送至会务组邮箱。相关先进适用技术、装备、示范工程案例以及需求信息经专家委员会筛选后汇编成册，面向参会代表发放。优秀案例还将在无忧固废网相关网站和

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